ชาติ ‘ผู้ก่อมลพิษ’ ที่ร่ำรวยควรชดเชยอินเดียและประเทศอื่น ๆ สำหรับวิกฤตสภาพภูมิอากาศหรือไม่? อธิบาย

ชาติ 'ผู้ก่อมลพิษ' ที่ร่ำรวยควรชดเชยอินเดียและประเทศอื่น ๆ สำหรับวิกฤตสภาพภูมิอากาศหรือไม่? อธิบาย

คาดว่าเกือบ 200 ประเทศจะปะทะกันในการประชุมเรื่องสภาพภูมิอากาศขององค์การสหประชาชาติในอียิปต์เกี่ยวกับว่าประเทศที่ร่ำรวยควรจ่ายค่าชดเชยให้กับรัฐที่อ่อนแอซึ่งได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติจากสภาพภูมิอากาศหรือไม่ การประชุมสุดยอด COP27 เกิดขึ้นหลังจากหนึ่งปีของภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงน้ำท่วมที่คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่า 1,700 คนในปากีสถาน และภัยแล้งที่ทำให้พืชผลในจีน แอฟริกา และทางตะวันตกของสหรัฐร่วงโรย สิ่งนี้ได้เพิ่มการเรียกร้องจากประเทศกำลังพัฒนาสำหรับกองทุนพิเศษ “การสูญเสียและความเสียหาย”

เลขาธิการสหประชาชาติ Antonio Guterres, ประธานาธิบดีอียิปต์ 

Abdel Fattah al-Sisi และคนอื่นๆ เข้าร่วมการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศ COP27 ในเมือง Sharm el-Sheikh ประเทศอียิปต์ 7 พฤศจิกายน 2022.Reuters คณะผู้แทนที่การประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศในอียิปต์เห็นพ้องต้องกันหลังจากการเจรจาช่วงดึกในวันอาทิตย์เพื่อนำเสนอประเด็นที่ละเอียดอ่อนว่าประเทศร่ำรวยควรชดเชยประเทศยากจนที่เสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุดในวาระที่เป็นทางการเป็นครั้งแรกหรือไม่ รอยเตอร์รายงาน เป็นเวลากว่าทศวรรษแล้วที่ประเทศที่ร่ำรวยได้ปฏิเสธการหารืออย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่าการสูญเสียและความเสียหาย หรือเงินทุนที่พวกเขาจัดหาเพื่อช่วยให้ประเทศยากจนรับมือกับผลที่ตามมาของภาวะโลกร้อน

ในองค์การสหประชาชาติ คำว่า “การสูญเสียและความเสียหาย” ในการเจรจาเกี่ยวกับสภาพอากาศหมายถึงค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นแล้วอันเป็นผลมาจากสภาพอากาศที่รุนแรงหรือผลกระทบ เช่น ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น

จนถึงปัจจุบัน การระดมทุนด้านสภาพอากาศได้มุ่งเน้นไปที่การลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในความพยายามที่จะต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยประมาณหนึ่งในสามจะมุ่งไปสู่โครงการต่างๆ เพื่อช่วยเหลือชุมชนในการปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบในอนาคต

เงินทุนสำหรับการสูญเสียและความเสียหายจะแตกต่างออกไป

 โดยมีเป้าหมายในการชดเชยประเทศสำหรับค่าใช้จ่ายที่พวกเขาไม่สามารถหลีกเลี่ยงหรือ “ปรับตัว” ได้

Tina Ekiro จากชุมชนศิษยาภิบาล Turkana ที่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้งที่เลวร้ายลงเนื่องจากฤดูฝนที่ล้มเหลวใน Turkana ประเทศเคนยา 28 กันยายน 2022 (REUTERS/Thomas Mukoya)

อย่างไรก็ตาม ไม่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่าอะไรคือ “ความสูญเสียและความเสียหาย” ในภัยพิบัติจากสภาพอากาศ ซึ่งอาจรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานและทรัพย์สินที่เสียหาย ตลอดจนระบบนิเวศทางธรรมชาติหรือทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ประเมินค่าได้ยากกว่า เช่น พื้นที่ฝังศพ

จากรายงานในเดือนมิถุนายนของ 55 ประเทศที่มีความเสี่ยง ความสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมามีมูลค่ารวมประมาณ 525 พันล้านดอลลาร์หรือประมาณ 20% ของ GDP ทั้งหมด ตามการประมาณการบางส่วน ความสูญเสียดังกล่าวอาจสูงถึง 580 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2573

ประเทศที่อ่อนแอและนักรณรงค์ได้โต้แย้งว่าประเทศร่ำรวยควรจ่ายเงินสำหรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่วนใหญ่ที่เกิดจากการปล่อยมลพิษในอดีต ด้วยความกลัวว่าหนี้สินจะทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปได้ขัดขืนข้อโต้แย้งดังกล่าว

หากประเทศต่างๆ ตกลงที่จะจัดตั้งกองทุน พวกเขาจะต้องหารายละเอียด เช่น เงินจะมาจากไหน ประเทศที่ร่ำรวยจะจ่ายเท่าใด และประเทศหรือภัยพิบัติใดจะได้รับการชดเชย

รถยนต์ขับออกไปนอกศูนย์การประชุมนานาชาติชาร์ม เอล ชีค ก่อนการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศ COP27 รอยเตอร์ ในการเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศขององค์การสหประชาชาติในปีที่แล้ว สหภาพยุโรปและสหรัฐฯ บล็อกข้อเสนอในการจัดตั้งกองทุน แทนที่จะเลือก “การเจรจา” โดยไม่มีเป้าหมายที่ชัดเจน พวกเขาแสดงความเต็มใจที่จะหารือเรื่องค่าชดเชยที่ COP27 ในเดือนที่แล้ว แต่ ยังคงระมัดระวังในการสร้างกองทุน Reuters รายงาน

Credit : ที่เที่ยวญี่ปุ่น | จัดอันดับต่างๆ | รีวิวของแบรนเนม | วิธีการลงทุนต่า